EB-2 NIW başvurunuz reddedilirse ne olur? Seçenekleriniz

Reddetme bildirimini okumak

National Interest Waiver (NIW) kapsamındaki bir I-140 formu için reddetme bildirimi sabit bir yapı izler. Bildirimi sadece sonuç kısmından değil, baştan sona sırayla okuyun.

Mevzuat ve yasal dayanağı bulun

Bildirimin başında, USCIS'in NIW dilekçelerini değerlendirirken dayandığı kanun ve yönetmelik maddeleri belirtilir ve üç unsurlu çerçeve yeniden özetlenir: önerilen çabanın ulusal önemi, başvuru sahibinin bu çabayı ilerletmeye uygun konumda olup olmadığı ve iş teklifi ile işgücü sertifikasyonu (labor certification) şartının muaf tutulmasının, genel olarak, Amerika Birleşik Devletleri'ne fayda sağlayıp sağlamadığı.

Somut eksikliği tespit edin

Bildirimin gövde kısmı bu çerçeveyi sizin dosyanıza uygular. Hangi unsurun veya bir unsur içindeki hangi belirli kanıt unsurunun memur tarafından yetersiz bulunduğunu belirten tam cümleyi veya paragrafı bulun. Bu tespitin sunduğunuz kanıtlarla mı, bu kanıtların nasıl nitelendirildiğiyle mi, yoksa kanıtın tamamen eksikliğiyle mi ilgili olduğuna dikkat edin. Herhangi bir motion (yeniden açma veya yeniden değerlendirme talebi), appeal (itiraz) veya yeni bir başvurunun ele alması gereken tespit budur.

Süre paragrafını dikkatle okuyun

Bildirimin sonlarına doğru, bir motion veya appeal dosyalamak için kaç gününüz olduğu belirtilir ve bu sürenin nasıl hesaplandığı açıklanabilir. Süreyi diğer göçmenlik sürelerine dair hafızanıza dayanarak kendi başınıza hesaplamayın. Bildirimde belirtilen hesaplama yöntemini teyit edin ve günleri saymaya başlamadan önce uscis.gov'daki güncel talimatlarla çapraz kontrol edin.

Reddetme sonrası üç yol: motion, appeal ya da yeniden başvuru

Reddetme bildirimindeki belirli eksiklik tespit edildikten sonra dört yol mevcuttur ve bunlar her durumda birbirini dışlamaz — bazı durumlarda bir motion ile bir appeal birlikte yürütülebilir, ya da süre kaçırılıp yeniden başvuru tercih edilebilir. Her biri farklı türde bir sorunu hedef alır.

Seçim yapmadan önce güncel kuralları kontrol etmek

Form I-290B hem motion hem de appeal başvurularını kapsar; ikisini ayıran bir işaret kutusu bulunur. Bu nedenle, reddetme bildiriminde belirtilen eksikliğe hangi yolun uygun olduğuna karar vermeden önce, her birine hangi sürenin, ücretin ve başvuru ofisinin uygulandığını uscis.gov üzerindeki güncel form talimatlarından teyit edin.

Yeniden açma veya yeniden değerlendirme talebinin dosyalanması

Her iki talep türü de Form I-290B üzerinden yapılır. Herhangi bir hazırlığa başlamadan önce uscis.gov üzerinden formun güncel baskı tarihini kontrol edin ve bu baskıyı kullandığınızdan emin olun — güncel olmayan bir baskı, dosyanın esasa ilişkin bir inceleme yapılmadan reddedilmesine yol açabilir.

Gerekçe metnini yazın

Hangi belirli bulguya itiraz ettiğinizi açık biçimde belirtin. Yeniden açma talebi (motion to reopen), ilk başvuru sırasında mevcut olmayan, belgeyle desteklenmiş yeni olguları ortaya koymak zorundadır. Yeniden değerlendirme talebi (motion to reconsider) ise mevcut dosyada bir hukuk veya politika hatası bulunduğunu göstermelidir — memurun yanlış uyguladığı ileri sürülen kanunu, yönetmeliği veya USCIS politikasını açıkça belirterek, yeni kanıt eklemeden. İki gerekçeyi aynı paragrafta gelişigüzel birleştirmeyin; hangi standarda dayandığınızı ve sunduğunuz dosyanın bu standardı nasıl karşıladığını ayrı ayrı belirtin.

Kanıtları ve kanıt dizinini ekleyin

Yeniden açma talebinde, her yeni belgeyi bir exhibit olarak numaralandırın ve dosyanın başında, gerekçe metninde kullanılan etiketlerle birebir eşleşen kısa bir kanıt dizini (exhibit index) halinde listeleyin.

Ücreti ödeyin ve doğru yere dosyalayın

Güncel talep ücretini uscis.gov üzerinden kontrol edin ve bunu, başvurunuz için kabul edilen ödeme yöntemiyle, başka hiçbir ücretle birleştirmeden ayrı olarak ödeyin. Talebi, reddetme kararını veren ofise, bildirimde (denial notice) yazılı adrese dosyalayın.

İdari İtiraz Dairesine (AAO) itiraz başvurusu yapmak

İtiraz da motion ile aynı Form I-290B üzerinden yapılır; farkı, formda motion kutusu yerine itiraz kutusunun işaretlenmesidir. Başvuru öncesinde formun güncel sürüm tarihini uscis.gov üzerinden doğrulayın, çünkü USCIS eski sürümle yapılan başvuruları reddetmektedir.

Bildirimi dosyalamak ve dilekçe hakkını saklı tutmak

Form I-290B'yi, reddetme bildiriminde (denial notice) belirtilen süre içinde dosyalarken, ayrı bir itiraz dilekçesi (appellate brief) ve ek kanıt sunma hakkınızı saklı tutan kutuyu da işaretleyebilirsiniz. Dilekçeyi saklı tutarsanız, bu dilekçenin sunulması için tanınan ek gün sayısını hem form talimatlarından hem de uscis.gov üzerinden kontrol edin ve bu tarihi ayrıca takviminize işleyin.

AAO neyi inceler

AAO, hizmet merkezi (service center) tarafından oluşturulan mevcut dosyayı (record of proceeding) ile birlikte sizin sunduğunuz dilekçe ve kanıtları inceler. Yeni bir delil toplama duruşması yapılmaz. Dilekçe, orijinal dilekçedeki argümanları tekrar etmek yerine, reddetme bildiriminde belirtilen spesifik gerekçeyi ele almalıdır.

Önceki kararları araştırmak

AAO kararları, USCIS İdari Kararlar (Administrative Decisions) sayfası üzerinden indekslenmiş ve aranabilir durumdadır. Benzer bir eksikliği ele alan kararları incelemek, AAO'nun karşılaştırılabilir kanıt dosyalarını nasıl değerlendirdiğini görmenizi sağlayabilir; ancak her karar kendi dosyasının koşullarına göre şekillenir.

İdari Temyiz Ofisine (AAO) itiraz başvurusu

Bir I-140 NIW reddine itiraz da aynı Form I-290B ile yapılır; ancak formda itiraz (appeal) seçeneği işaretlenir, motion seçeneği değil. Başvurmadan önce formun güncel sürüm tarihini ve talimatlarını uscis.gov üzerinden doğrulayın ve dosyayı, bildirimde belirtildiği şekilde, reddi veren ofise gönderin.

Gerekçeli dilekçeyi (brief) sonradan sunma hakkını saklı tutma

Form I-290B, başvurudan sonra ayrı bir itiraz dilekçesi (appellate brief) ve ek kanıt sunacağınızı belirtmenize imkân tanır. Buna ihtiyacınız varsa, bu hakkı saklı tuttuğunuzu belirten kutuyu işaretleyin ve bu dilekçenin sunulması için form talimatlarında belirtilen son tarihi not edin — bu takip tarihini kaçırmak, itirazın usulden reddedilmesiyle sonuçlanabilir.

AAO neyi inceler

İdari Temyiz Ofisi, hizmet merkezi tarafından oluşturulan mevcut dosyayı inceler — dilekçe, destekleyici kanıtlar, ret bildirimi ve itiraz aşamasında sunduğunuz dilekçe veya kanıtlar. AAO kendi inisiyatifiyle yeni bir olgu tespiti (fact-finding) yapmaz; bu nedenle sunacağınız her yeni kanıt, bir motion to reopen'ın yerini tutacak şekilde değil, mevcut dosyadaki hatalarla ilgili olacak şekilde çerçevelenmelidir.

Önceki kararları araştırma

AAO kararları, uscis.gov üzerindeki USCIS Administrative Decisions dizininde yayımlanır ve aranabilir durumdadır. Ret bildiriminizde belirtilene benzer eksikliklere ilişkin kararları incelemek, AAO'nun yazılı gerekçelerinde benzer kanıt dosyalarını nasıl değerlendirdiğini anlamanıza yardımcı olabilir.

Yeni bir I-140 ile yeniden başvurmayı değerlendirmek

Yeni bir Form I-140, bir itiraz (motion) veya temyizin usul kısıtlamalarından kaçınır, ama değerlendirmeyi sıfırdan başlatır. Hazırlığa girişmeden önce aşağıdakileri gözden geçirin.

Belirtilen eksikliği hedef alın

Reddetme bildiriminden tam bulguyu çıkarın — ulusal önem, uygun konumda olma, faktörlerin dengesi veya bir kanıt boşluğu — ve yeni dilekçenin kanıtlarını ve kişisel beyanını özellikle bu boşluğu kapatacak şekilde kurun. Önceki başvuruyu yalnızca tekrar eden kanıtlar aynı sonucu davet eder.

Öncelik tarihi

Yeni bir I-140, genellikle başvuru tarihine dayalı yeni bir öncelik tarihi (priority date) alır. Önceki bir dilekçeden öncelik tarihinin korunması, yalnızca önceki I-140 onaylanmışsa ve korumaya ilişkin güncel düzenlemeler karşılanıyorsa uygulanır; reddedilen bir dilekçe öncelik tarihini ileriye taşımaz. Herhangi bir tarihin aktarılacağını varsaymadan önce uscis.gov üzerinde koruma kurallarını inceleyin.

Ücretler

Yeniden dosyalanan bir I-140, hem I-140 başvuru ücretini hem de Sığınma Programı Ücreti'ni (Asylum Program Fee) yeniden gerektirir; bunlar aynı ödeme yöntemi kullanılarak — çek, havale veya kart için Form G-1450 — iki ayrı ödeme olarak yapılır. Göndermeden önce güncel tutarları ve ödeme talimatlarını uscis.gov üzerinde doğrulayın.

Hangi yolu izleyeceğinize karar verirken maliyeti ve yeni öncelik tarihini, bir itiraz veya temyizin alabileceği süreye karşı tartın.

Reddetmeye yanıt dosyasının hazırlanması

İnceleyen memurun argümandan destekleyici kanıta sorunsuzca geçebilmesi için yanıt paketini tek, mantıksal sırayla düzenlenmiş bir PDF olarak (veya Form I-290B'nin başvuru talimatlarına uygun bir PDF seti olarak) hazırlayın.

Önerilen sıralama ve dosya adlandırması

1. Kapak mektubu — motion veya itirazın dayandığı spesifik gerekçeyi yeniden belirtir, ele alınan eksikliği tanımlar ve exhibit'leri harfleriyle listeler. Dosyayı 01_Cover_Letter.pdf olarak adlandırın.
2. Reddetme bildiriminin kopyası — itiraz edilen gerekçeyi incelemeyi yapan kişinin teyit edebilmesi için kapak mektubundan hemen sonra yerleştirilir. Dosyayı 02_Denial_Notice.pdf olarak adlandırın.
3. Form I-290B ve ücret ödeme teyidi, 03_Form_I290B.pdf olarak adlandırılır.
4. Kanıt dizini (exhibit index) — her eke sırayla bir harf (Exhibit A, B, C…) atayan, her birinin neyi gösterdiğini ve hangi bulguyu ele aldığını tek satırda açıklayan tek sayfalık bir liste.
5. Exhibit'lerin kendileri, listeyle birebir eşleşecek şekilde adlandırılır: Exhibit_A_Letter_Dr_Smith.pdf, Exhibit_B_Updated_CV.pdf ve benzeri.

Yer imleri ve çapraz referanslar

Her exhibit'in dizinden doğrudan açılabilmesi için kanıt dizinini yansıtan PDF yer imleri ekleyin. Dilekçe mektubu içinde exhibit'lere tutarlı biçimde çapraz referans verin.

Açıklayıcı örnek şablon, gerçek bir alıntı değildir: "See Exhibit C, Letter of Dr. [Name], at 2 (addressing the officer's finding on national importance)."

Motion veya itirazı usul hatasıyla akamete uğratan yaygın hatalar

Motion ve itirazların, esasa ilişkin herhangi bir inceleme yapılmadan, usul sebebiyle reddedilmesine yol açan birkaç tekrarlayan hata vardır.

• Başvuru süresini kaçırmak. Reddetme kararında belirtilen süre, postadaki gecikmeden veya resmi tatillerden bağımsız olarak işlemeye devam eder. Sürenin nasıl hesaplandığını hem kararda yazan şekliyle hem de uscis.gov üzerinden doğrulayın ve son güne bırakmadan, pay bırakarak başvurun.
• Kanıta uygun olmayan motion türünü seçmek. Yeni belgesel kanıt, motion to reopen (yeniden açma talebi) kapsamına girer. Motion to reconsider (yeniden değerlendirme talebi) ise yalnızca memurun mevcut kayıttaki olgulara hukuku veya yürürlükteki politikayı yanlış uyguladığını göstermekle sınırlıdır. Motion to reconsider'a yeni kanıt eklemek veya motion to reopen'da yeni olgu sunmadan hukuki hata iddiasında bulunmak, ikisinin de aradığı standardı karşılamaz.
• Hatayı göstermek yerine esası tartışmak. Dilekçenin, kararda belirtilen somut bir olgusal veya hukuki hataya işaret etmeden, sadece petition'ın neden onaylanmış olması gerektiğini tekrar etmesi, inceleme makamından istenen değerlendirmeye hitap etmez.
• Ücret sorunları. Gerekli ücreti hiç ödememek, yanlış tutarda ödemek veya başka bir ödemeyle birleştirmek redde yol açar. Göndermeden önce güncel ücreti ve kabul edilen ödeme yöntemlerini uscis.gov üzerinden doğrulayın.
• Yanlış ofise başvurmak. Motion ve itirazlar, farklı bir service center veya lockbox adresine değil, reddetme bildiriminde belirtilen ofise gönderilmelidir.

Başvuru sonrası durumun takibi

Her motion (yeniden açma veya yeniden değerlendirme talebi), appeal (itiraz) veya yeniden dosyalanan I-140, üç harfli servis merkezi koduyla başlayan benzersiz bir alındı numarasına sahip kendi alındı bildirimini (Form I-797C) üretir. Bu numarayı uscis.gov üzerindeki USCIS çevrimiçi dosya durumu aracına girerek güncel durum açıklamasını ve dosya üzerine işlenen güncellemeleri görebilirsiniz.

Bildirim sırası genellikle şöyle işler

1. Başvurunun kabul edildiğini doğrulayan alındı bildirimi.
2. İnceleyen ofisin açıklama veya ek belge ihtiyacı duyması halinde olası bir ek belge talebi (RFE) — bu, motion'lar ve yeniden dosyalanan başvurular için geçerlidir; AAO önündeki appeal'lerde bunun yerine ek bir brief (yazılı beyan) istenebilir.
3. Başvuru türüne göre onay, ret, reddedilme (dismissal) veya iade (remand) şeklinde bir karar bildirimi.

Bir gecikme olduğunu varsaymadan önce, ilgili form (I-290B veya I-140) ve dosyayı yürüten servis merkezi veya AAO için uscis.gov üzerindeki işlem süreleri sayfasını kontrol ederek güncel yayımlanmış aralığı görün.

USCIS ile doğrudan ne zaman iletişime geçilmeli

Dosya durumu değişmemişse ve başvuru yayımlanan işlem süresi aralığının dışına çıkmışsa, önce USCIS web sitesi üzerinden çevrimiçi bir dosya sorgusu (case inquiry) gönderin. USCIS İletişim Merkezi'ni yalnızca sorgu aracı sorunu çözmezse, bir bildirim hiç ulaşmamışsa veya bir bildirimde düzeltilmesi gereken belirli bir hata varsa arayın.