EB-2 NIW ve Vize Bülteni: Öncelik Tarihi Nasıl İşler?

Öncelik tarihi (priority date) nedir ve nereden gelir

Öncelik tarihi (priority date), USCIS'in tercih kategorinizde bir göçmen vizesi numarası için sıradaki yerinizi belirlemek üzere esas aldığı tarihtir. İstihdam temelli kategorilerin çoğunda, işgücü sertifikasyonuna (PERM, Permanent Labor Certification) dayanan başvurularda öncelik tarihi, Çalışma Bakanlığı'nın (Department of Labor) onaylanmış işgücü sertifikasyonu başvurusunu işleme aldığı tarihtir. EB-2 NIW bu bakımdan farklıdır: dilekçe kendi kendine sponsor olunan (self-sponsored) bir dilekçe olduğundan ve işgücü sertifikasyonu şartından açıkça muaf tutulduğundan, tarihi bağlayacak önceki bir DOL başvurusu yoktur. Öncelik tarihi, sadece USCIS'in usulüne uygun doldurulmuş I-140 formunuzu teslim aldığı tarihtir.

Nereden gelir

USCIS, I-140 dosyanızı teslim aldığında ve bu dosya ilk giriş kontrolünden (doğru ücret, imzalı formlar, eksik zorunlu belge bulunmaması) geçtiğinde, Form I-797, Notice of Action — yani alındı bildirimi (receipt notice) — düzenler. Bu bildirimde bir "Received Date" (Teslim Alınma Tarihi) alanı yer alır ve öncelik tarihiniz tam olarak budur. Bu tarih; dilekçeyi postaladığınız tarih, USCIS'in zarfı açtığı tarih ya da dilekçenin daha sonra onaylandığı tarih değildir.

Alındı bildiriminde bu tarihi nerede bulursunuz

I-797 alındı bildiriminde, formun üst kısmına yakın bir yerde "Received Date" etiketli bir alan arayın. Bu alan; alındı numarasının (receipt number — EAC, WAC, LIN, SRC veya IOE gibi bir hizmet merkezi ön ekiyle başlar), bildirim türünün ve dilekçe sahibi/yararlanıcı isimlerinin yanında yer alır. Bu tarihi tam olarak basılı olduğu şekliyle kaydedin — dosyanız beklemedeyken her ay bu tarihi Visa Bulletin ile karşılaştıracaksınız, dolayısıyla buradaki bir hata sonraki tüm karşılaştırmaları bozacaktır.

Dilekçenizi posta yoluyla gönderdiyseniz ve henüz alındı bildirimi almadıysanız, alındı numarası verildikten sonra bu tarihi USCIS'in dosya durumu sorgulama aracında da görebilirsiniz.

Visa Bulletin'i okumak: tek değil, iki tablo

ABD Dışişleri Bakanlığı (Department of State), Visa Bulletin'i her ay travel.state.gov üzerinden yayımlar. EB-2 dahil olmak üzere istihdam temelli kategoriler için bültende iki ayrı tablo bulunur; bu ikisini birbirine karıştırmak, öncelik tarihi (priority date) takibinde yapılan en yaygın hatalardan biridir.

Final Action Dates (Nihai İşlem Tarihleri)

Bu tablo, bir vize numarasının fiilen ne zaman verilebileceğinin — yani bir göçmen vizesi veya statü ayarlama (adjustment of status) başvurusunun ne zaman onaylanabileceğinin — kesim tarihini gösterir. Burada listelenen bir tarih, öncelik tarihiniz bu tarihten önce olana kadar USCIS'in veya National Visa Center'ın (NVC) dosyayı onaylamayacağı anlamına gelir. "C" (current/güncel) ise herhangi bir kesim tarihi uygulanmadığını gösterir.

Dates for Filing (Başvuru Yapılabilecek Tarihler)

Bu ikinci tablo, daha erken ve daha cömert bir kesim tarihi gösterir; bir statü ayarlama veya göçmen vizesi başvurusunun ne zaman sunulabileceğini belirler — ancak nihai onay yine de Final Action tablosundaki vize numarası uygunluğuna bağlı kalır.

Tabloyu başvuru türünüzle eşleştirmek

Her iki tablo da EB-2'yi chargeability ülkesine (genellikle başvuru sahibinin vatandaşlığı veya ikameti değil, doğum ülkesi) göre listeler. Asıl başvuru sahibinden farklı bir ülkede doğmuş eş ve çocuklar, bazı durumlarda cross-chargeability denen bir düzenlemeden yararlanarak iki ülkenin daha elverişli olan tarihini aile olarak kullanabilir; bunun koşulları güncel USCIS politika el kitabında (policy manual) açıklanmaktadır.

USCIS, statü ayarlama başvurusu yapanların her zaman Dates for Filing tablosunu kullanmasına izin vermez. USCIS her ay, o ay için I-485 başvurularında iki tablodan hangisinin geçerli olduğunu kendi internet sitesinde duyurur. Bu belirleme ay be ay değişebildiğinden, bir başvuru kararı vermeden önce bunu doğrudan uscis.gov üzerinden kontrol edin.

Öncelik tarihinizin ne durumda olduğunu bulmak

Adım adım yöntem

1. travel.state.gov adresine gidin ve güncel aya ait Visa Bulletin sayfasına ulaşın. Her bülten ayrı ayrı yayımlanıp arşivlendiğinden, başlıktaki tarihin içinde bulunduğunuz ayla eşleştiğinden emin olun.
2. İstihdam temelli kategoriler için "Final Action Dates" (Nihai İşlem Tarihleri) ve "Dates for Filing" (Başvuru Yapılabilecek Tarihler) tablolarını açın.
3. EB-2 etiketli satırı bulun.
4. O satırda, kendi chargeability ülkenize (genellikle doğum ülkenize) ait sütunu bulun. Çoğu ülke "All Chargeability Areas Except Those Listed" (Listelenmeyen Tüm Chargeability Alanları) sütununa girer; ancak anakara Çin doğumlular ve Hindistan için ayrı sütunlar vardır.
5. İlgili hücredeki değeri okuyun. Üç durumdan biri görünür:

• Belirli bir tarih (ör. 01JAN20) — bu, söz konusu kategori ve ülke için kesim tarihidir.
• "C" — current (güncel), yani herhangi bir kesim tarihi uygulanmıyor demektir.
• "U" — unavailable (mevcut değil), o ay için vize tahsisi yapılmadığı anlamına gelir.

6. Listelenen kesim tarihini kendi öncelik tarihinizle (priority date) karşılaştırın. Öncelik tarihiniz listelenen tarihten daha erken ise, kategori ve ülke kombinasyonunuz o ay için güncel demektir. Öncelik tarihiniz listelenen tarihe eşit veya daha geç ise, henüz güncel değildir.

Örnek uygulama

Öncelik tarihinizin 10 Mart 2022 olduğunu ve chargeability ülkenizin, "All Chargeability Areas Except Those Listed" sütununa giren Vietnam olduğunu varsayalım. O ayki EB-2 Final Action Dates tablosunda bu sütun için 01JUN22 yazıyorsa, öncelik tarihiniz (10 Mart 2022) listelenen kesim tarihinden daha erken olduğundan, öncelik tarihiniz nihai işlem bakımından güncel demektir. Tabloda bunun yerine 01JAN22 yazsaydı, Mart 2022 Ocak 2022'den sonraya denk geldiği için öncelik tarihiniz henüz güncel olmazdı.

Öncelik tarihi (priority date) takip tablosu oluşturmak

Her ay bülteni baştan okumak yerine, zaman içindeki hareketi tek bakışta görebileceğiniz basit bir elektronik tablo hazırlayın.

Önerilen sütunlar

Her bülten ayı için bir satır kullanın. USCIS o ay I-485 başvurusu için iki tablodan sadece birini kabul ediyor olsa bile, her seferinde hem Final Action Date hem de Dates for Filing rakamlarını kaydedin — o an kullanılmayan tablo ileride önem kazanabilir ve her ikisini de elinizde bulundurmak, arşivlenmiş bültenleri yeniden karıştırmadan her iki tablodaki hareketi takip etmenizi sağlar.

Sadece kayıt değil, kanıt da saklamak

1. Her ay, rakamları tablonuza aktarmadan önce, ilgili Visa Bulletin tablosunun (yayın tarihini gösteren) PDF'ini veya tam sayfa ekran görüntüsünü kaydedin.
2. Dosyaları tutarlı bir şekilde adlandırın, örneğin: visabulletin_2026-03_EB2.pdf.
3. Bu dosyaları yalnızca tarayıcı geçmişinde veya e-posta klasöründe değil, takip tablonuzla birlikte saklayın.

Bu kayıt, bir öncelik tarihinin belirli bir dönemde güncel olduğunu ve daha sonra bir başvuru penceresinin var olduğunu göstermeniz gerektiğinde, ya da USCIS'in hangi tablonun geçerli olduğuna dair aylık duyurusu, siz başvuruyu planladığınız an ile fiilen başvurduğunuz an arasında değiştiğinde önem taşır.

Öncelik tarihiniz güncel hale geldiğinde ne olur

Öncelik tarihinin (priority date) güncel hale gelmesi size bildirilen bir şey değildir. Size herhangi bir bildirim gönderilmez ve USCIS sizin adınıza bir başvuru yapmaz. Bu, Visa Bulletin'i kendiniz kontrol ederek tespit etmeniz gereken bir durumdur ve ancak buna göre harekete geçerseniz anlam kazanır.

ABD içinde statü ayarlaması (adjustment of status) yapıyorsanız

USCIS her ay, Visa Bulletin'deki iki tablodan — Final Action Dates veya Dates for Filing — hangisinin o ay için I-485 başvurularına uygulanacağını kendi web sitesinde yayınlar. Tablolardan birine güvenmeden önce bu duyuruyu kontrol edin. USCIS'in belirlediği tablo, sizin chargeability ülkenizi güncel gösteriyorsa (veya öncelik tarihinizin listelenen tarihten daha erken olduğunu gösteriyorsa), dilekçenizin ve uygunluk koşullarınızın geri kalanının karşılandığı varsayımıyla I-485 başvurusu yapmaya hak kazanırsınız. Belirlenen tablo henüz tarihinize ulaşmamışsa, diğer tablo ne gösteriyor olursa olsun, o ay I-485 başvurusu yapmak reddedilmeyle sonuçlanır.

Konsolosluk işlemi (consular processing) yapıyorsanız

ABD dışındaki başvuru sahipleri için ilgili adım Form I-485 değil, National Visa Center (NVC) üzerinden işler. NVC, bir başvurunun göçmen vizesi mülakatına ne zaman alınabileceğini belirlemek için Final Action Dates tablosunu kullanır. NVC dosyanızı elinde bulundurduğunda ve öncelik tarihiniz bu tabloya göre güncel hale geldiğinde, NVC belgelendirme ve mülakat sürecine devam eder.

Bu pencere garanti değildir

Bir bültende güncel görünen bir tarih, bir sonraki ay da güncel kalacağı anlamına gelmez. Güncel durumu kalıcı bir hal değil, harekete geçilecek bir pencere olarak ele alın — bu pencere açıkken başvurunuzu yapın veya bir sonraki prosedürel adımı talep edin.

Öncelik tarihi (priority date) neden geriye gidebilir

Bir ayın bülteninde güncel ("C") — ya da sizin öncelik tarihinizden daha geç — görünen bir kesim tarihi, sonraki bir ayda daha erken bir tarihe çekilebilir veya "U" (unavailable, kullanılamaz) ibaresine dönüşebilir. Buna gerileme (retrogression) denir ve bu, Dışişleri Bakanlığı'nın (Department of State) yıllık sayısal sınırları yönetme biçiminin olağan bir parçasıdır; belirli bir başvuruya yönelik bir hata veya ceza değildir.

Bunun nedeni nedir

Her istihdam temelli kategoriye ve her chargeability ülkesine, mali yıl başına sınırlı sayıda göçmen vizesi numarası tahsis edilir. Dışişleri Bakanlığı, Final Action Dates ve Dates for Filing tarihlerini her ay talebe göre belirler: kaç öncelik tarihinin beklemede olduğu, kaç numaranın kullanılabilir kaldığı ve aynı havuzu paylaşan tüm kategorilerde numaraların ne hızla tüketildiği. Bir kategori veya ülkedeki talep, numara arzından daha hızlı arttığında, yeni öncelik tarihlerinin uygun hale gelme hızını yavaşlatmak için kesim tarihi geriye çekilir. Yüksek talep gören chargeability ülkeleri (EB-2 kategorisinde yaygın olarak Hindistan ve Çin) bu durumdan diğerlerine kıyasla daha sık etkilenir.

Bunun bekleyen veya planlanan bir başvuru için anlamı

Gerileme, zaten dosyalanmış bir I-140 formunu veya onaylanmış bir dilekçeyi iptal etmez — dilekçenin kendisi geçerliliğini korur. Bu durum yalnızca bir sonraki adım için (I-485 formunun dosyalanması veya onaylanması, ya da National Visa Center'daki final action aşaması) bir vize numarasının ne zaman kullanılabilir olacağını etkiler. Bir tarih güncelken yapılan bir başvuru, sonradan yaşanan bir gerilemeyle otomatik olarak geçersiz hale gelmez; ancak gerilemeden sonra, güncelliğini yitirmiş bir bülten esas alınarak yapılan bir başvuru bu gerekçeyle kabul edilmeyecektir. Numaralar genellikle sonraki bir bültende, çoğunlukla Ekim ayında başlayan yeni mali yılın başında yeniden kullanılabilir hale gelir; ancak zamanlama değişkenlik gösterir ve önceden varsayılmamalıdır.

Pratikte ne yapmalı

Gerilemeyi itiraz edilecek bir durum olarak değil, aylık bülteni izlemeye devam etmek için bir neden olarak ele alın ve takip tablonuzu (yukarıdaki takip tablosu bölümü) güncel tutarak tarihlerin ne zaman ve hangi yönde hareket ettiğini belgeleyin.

Öncelik tarihini (priority date) takip ederken yapılan yaygın hatalar

Yanlış tabloyu okumak

Form I-485 başvurusu yapmaya hazırlanan bir okuyucu, hangi tablonun daha avantajlı göründüğüne değil, USCIS'in o ay için geçerli saydığı tabloyu — Final Action Dates veya Dates for Filing — kullanmak zorundadır. USCIS web sitesinin adjustment of status (statü ayarlama) başvuru sayfasını her ay kontrol edin; bu sayfa hangi tablonun geçerli olduğunu belirtir ve bu belirleme bir aydan diğerine değişebilir.

Vatandaşlığı chargeability (ülke tahsisi) ile karıştırmak

Chargeability ülkesi genellikle doğum ülkesidir, vatandaşlık ülkesi değil; farklı bir ülkede doğmuş eş için cross-chargeability (çapraz ülke tahsisi) gibi istisnalar bulunur. Yüksek talep gören bir ülkede doğmuş ama doğum ülkesi yerine vatandaşlık ülkesinin tablosunu takip eden bir okuyucu, tamamen yanlış satırı izliyor olacaktır.

Onay tarihini alım tarihi yerine kullanmak

Öncelik tarihi, Form I-797 üzerinde gösterilen ve başvuru anında sabitlenen I-140 alım (receipt) tarihidir. Bazı okuyucular bunun yerine, daha sonra gelen ve öncelik tarihiyle hiçbir ilgisi olmayan I-140 onay tarihini yanlışlıkla kullanır.

Aylık güncellemeyi kaçırmak

Bültenler her ay yayımlanır ve tarihler hiçbir uyarı yapılmadan geriye gidebilir (retrogresyon). Önceki bir ayın bültenine güvenerek, geçerli tablonun öncelik tarihinizin gerisine düştüğü bir ayda Form I-485 başvurusu yapmak, başvurunun reddedilmesine veya geri çevrilmesine yol açabilir.

Geçmiş bültenleri saklamamak

Bir öncelik tarihi daha önceki bir ayda güncelse ve sonradan geriye gitmişse (retrogresyon), o önceki bültenin tarihli bir PDF'ini veya ekran görüntüsünü saklamak, tablonun o tarihte ne gösterdiğine dair kanıt oluşturur. Yalnızca güncel bültene güvenmek, sayfa güncellendiğinde bu kaydı kaybetmenize neden olur.