解读 Dhanasar 测试的“有利地位”要素：哪些证据有帮助

第二项标准到底在问什么

Dhanasar 框架的第二项标准（second prong）问的是一个很具体、很实际的问题：这位申请人本人，是否有能力执行请愿书中所描述的这项具体事业（endeavor）？它问的不是这项事业是否重要——那是第一项标准（prong one）要回答的问题；它问的也不是美国整体而言，是否因豁免劳工证（labor certification）而获益更多——那是第三项标准（prong three）的范畴。一个申请人完全可能已经证明其事业具有实质性价值和国家重要性，却仍然因为案卷中缺乏“有能力推进此事业”的证据，而在第二项标准上失败。

USCIS 通过以下四个因素来评估这种能力：

1. 与该事业相关的教育背景、技能与知识。
2. 在相关或类似工作中已取得成功的过往记录（track record of success）。
3. 一套具体可行的模式或计划，说明这项事业将如何实际推进。
4. 已经取得的进展，或者潜在客户、投资人、合作者及其他相关利益方已表达的兴趣。

这四个因素中没有哪一个是决定性的，USCIS 也明确表示，申请人并不需要证明事业几乎必然成功——只需提供合理依据，说明依其资历与准备程度，该事业是可行的。

为什么这一区分对证据选择至关重要

为第二项标准准备的每一份文件，都应当回答同一个问题：这份材料是否能证明这位特定的申请人，有能力完成这项特定的事业？那些仅仅证明该事业本身重要性的材料——行业统计数据、政策引用、泛泛而谈该领域意义的资料——应当归入第一项标准的证据组，而不是放在这里。

将自身背景对应到四个考量因素

动笔之前，先做一份简单的盘点。这样可以避免在某一个因素上堆砌过多材料，而让另一个因素显得单薄。

第一步：建立基础表格

建一张表，每个 Dhanasar 因素占一行，分两栏：已有的证据，以及还需要补充的证据。

第二步：填入已有的证据

翻查手头所有文件——学位证书、简历、获奖证明、往来信函——把每一份归入它所支持的那个因素。如果某一份文件能同时支持多个因素，就在对应的几行里都做好标注。

第三步：找出缺口

对于「还需要补充」一栏中空白或内容单薄的格子，写下具体要采取的行动：申请一封信、拉取一份引用报告、起草计划的某一部分，或请联系人把邮件往来正式化为一封签署过的信函。

这张表格将成为你后续整个申请文件制作过程的生产清单，也是第 7 节所述证据索引表的基础。

证明教育背景、技能与专业知识

这部分证据通常由五类文件构成。

1. 学位证书与成绩单。 列入与所提议事业（endeavor）相关的每一个学位的毕业证书和正式成绩单，境外颁发的文件需附翻译件。如果真正体现关联性的是具体课程而非学位名称本身，应在成绩单上标注哪些课程与拟开展的工作相关。
2. 职业执照与资格证书。 列明现行执照编号、发证机构及有效期。如果执照存在过期风险，需注明其当前仍为有效状态。
3. 培训证书。 包括短期课程、技术训练营，或雇主出资的培训，且须是直接培养了该事业所用技能的培训。与当前计划无关的通用或过时培训应予以省略。
4. 按技能领域分类整理的详细履历（CV）。 不要采用按时间顺序排列的简历格式，而应按该事业的技术要求分类列出条目（例如

展示以往的成功记录

“以往成功记录”这一项要证明的，不只是学历背景，而是过往的实际表现足以支撑完成所提议的工作（proposed endeavor）。常见的材料类别包括发表论文与引用数据、专利、以往项目成果、奖项、绩效评估，以及媒体报道。

正确获取引用数据的方法

如果引用次数（citation count）对你的记录有意义，应在某个具体日期从 Google Scholar 或 Web of Science 上提取数据，并截图或导出结果保存。给这份证据材料标注提取日期——例如：“Exhibit 12:Google Scholar 引用报告，提取于 2025 年 3 月 3 日”。引用数字会不断变化，如果没有标注日期，很容易招致 RFE(Request for Evidence，证据补充通知）要求核实数据的真实性。

其他类别的成功记录材料

• 专利：提交已授权的专利或已公开的专利申请，并附一句话说明其与所提议工作的关联。
• 以往项目成果：能体现可衡量效果的技术报告、项目部署总结或客户成果文件。
• 奖项：奖项证书，并在其遴选标准或影响范围不够明显时附简短说明。
• 绩效评估：只摘录与所提议工作相关的技能或成果部分，不要提交长达数年的完整评估档案。
• 媒体报道：提交报道原文；如果报道对象是团队或机构整体，应特别标出申请人本人在其中扮演的角色。

证据材料的标注方式

每份文件都应编号，并附一句话说明其内容及重要性——例如：“Exhibit 9：美国专利第[X]号，申请人共同发明了[某工艺]的方法，该方法后被应用于[某领域]。”避免只附上文件而不加任何说明；审案官员不应该需要自行推断这份材料的相关性。

构建未来活动的模型或计划

第三个因素要求的是一份独立文件，而不只是个人陈述里的一段叙述：它需要专门说明你打算如何实施所提议的 endeavor（事业/项目）。应把它作为一个单独标注的证据件来起草（例如“Exhibit 7：拟议事业实施计划”），篇幅大致在 2 到 4 页。

应包含的部分

1. 目标（Objectives）——用一到两段说明这项事业希望达成什么。
2. 方法或路径（Methodology or approach）——说明你将采用的技术、临床或商业路径，写作水平要让非专业背景的审案官员也能看懂。
3. 带里程碑的时间表（Timeline with milestones）——用表格列出各阶段（例如第一年、第二年、第三年）以及每个阶段预期达到的具体里程碑。
4. 所需资源（Resources needed）——资金、设备、合作者或机构准入等，并注明每一项是已经落实还是仍在争取中。
5. 成功衡量指标（Metrics of success）——用以评估进展的可量化指标（发表论文数、诊治患者数、部署单位数、收入、资助续期等）。

引用支持性证据

在每个部分中，应标注能佐证可行性的信函、数据集或协议所对应的证据编号——例如在“所需资源”这段旁注明“（见 Exhibit 12，XYZ 公司意向书 / Letter of Intent）”。这样一来，整份计划读起来就是建立在已有承诺之上，而不是纯粹的推测，同时也方便审案官员直接比对相应文件，而无需翻遍整个案卷去核实。

展示已取得的进展或他方表达的兴趣

第四项因素要求证明该事业已经实际启动，而非仅停留在计划阶段。这里的证据要表明，申请人以外的个人或机构已经为此投入了资源、时间或承诺。

哪些材料可以算作“进展证据”

• 与该事业相关的已签署合同、采购订单，或谅解备忘录（Memorandum of Understanding，MOU）
• 来自公司、医院、大学或政府机构的意向书（letter of intent），其中写明具体的合作计划
• 资助奖项或资金承诺，附带奖励函或资助通知
• 试点研究或测试版（beta）结果，包括数据摘要或内部报告
• 与政府机构、监管部门或潜在客户就该事业落地事宜往来的通信
• 受邀在会议上发言、担任顾问委员会成员，或参与联合项目的邀请函

处理敏感内容

这类文件中常包含商业条款——定价、股权分配、专有技术规格——申请人可能不愿意或不被允许披露。只应涂黑其中确属保密的具体数字或条款，而不应将文件的实质内容一并涂黑，例如涉及的各方、主题事项或日期这些信息应当保留可见。可在该证据件上附一份简短的说明（

组建第二要素的证据索引

材料全部备齐之后，制作一份一页纸的工作表，把你的证据与 Dhanasar 四项因素逐一对应起来。这份表格是给自己做质量检查用的，不需要随申请一并提交，不过有些申请人会把它的简化版作为封面索引，方便审案官员查阅。

第一步：按提交顺序列出全部证据

给每份文件编上证据编号，与你申请材料中的证据目录保持一致（例如 Exhibit 12）。标题要照抄文件本身上标注的名称，不要另行概括。

第二步：给每份证据标注所对应的因素

标明每份证据支持四项因素中的哪一项——教育背景/技能、过往业绩、计划方案，或进展/各方意向。有些证据确实能同时支持多项因素，这种情况下把所有适用项都列出来。

第三步：写一句话说明相关性

用平实的语言说明这份证据为什么重要，并且要紧扣这个具体的事业项目本身，而不是泛泛地夸赞申请人的能力。

第四步：交叉检查覆盖情况

通读整理完成的索引表，确认四项因素下至少各有一份证据。如果有任何一项因素空白，先回到第二节中整理的缺口清单补齐材料，再最终定稿申请。

容易在第二项引发RFE的常见错误

即使第一项（substantial merit and national importance，实质价值与国家重要性）已经论证充分，以下几类反复出现的失误仍会促使移民官就第二项单独发出RFE（Request for Evidence，证据请求）。

原封不动搬用第一项的证据。 证明该事业具有实质价值与国家重要性的文章和推荐信，本身并不能说明申请人具备完成该事业的能力。如果整套材料中所有证据都在讲事业本身有多重要，却没有一份证据涉及申请人的执行能力，就很可能收到针对资历、过往业绩或计划部分的RFE。

泛泛而谈的推荐信。 一封只称赞申请人“才华横溢”“能力出众”、却未具体说明其使用过哪些技术、参与过哪些项目、取得过何种成果，并与所提议事业相挂钩的信件，读起来就像模板信。推荐信需要把申请人的资历与所提议的具体工作之间建立实实在在的联系。

过时的简历。 如果简历停留在多年前获得的学位、遗漏近期的职位，或者没有列出与该事业相关的论文、专利或项目，就会削弱“教育背景、技能与知识”这一要素的说服力。

没有标注日期的数据指标。 引用数、下载量等数字如果没有注明获取日期，移民官便无法核实其时效性，部分审查人员会因此将未标注日期的数据视为不可靠。

内容单薄的计划书。 一份只泛泛陈述目标、却没有里程碑、时间表、所需资源或成功衡量指标的未来活动文件，不能证明这是一份可执行的计划——这与单纯描述意图是两回事。