Eş zamanlı başvuru: EB-2 NIW'de I-140 ve I-485 birlikte nasıl dosyalanır

EB-2 NIW için eşzamanlı başvuru (concurrent filing) ne anlama gelir

Eşzamanlı başvuru (concurrent filing), Form I-140'ı (Immigrant Petition for Alien Worker) ve Form I-485'i (Application to Register Permanent Residence or Adjust Status) aynı gönderide veya aynı elektronik başvuru oturumunda sunmak demektir; I-140'ı önce dosyalayıp onayını bekledikten sonra I-485'i sunmak yerine. Başvuru sahipleri genellikle Form I-765'i (Application for Employment Authorization) ve Form I-131'i (Application for Travel Document) de aynı pakete dahil eder, çünkü her ikisi de bekleyen bir I-485 ile birlikte dosyalanabilir ve adjustment of status süreci devam ederken çalışma ve seyahat izni sağlar.

Bu seçenek NIW kendi adına başvuranlar için neden mümkün

Eşzamanlı başvuru, yalnızca başvuru sahibinin kategorisinde ve chargeability ülkesinde başvuru anında hemen kullanılabilir bir vize numarası bulunduğunda mümkündür — bu koşul, bir sonraki bölümde ele alınan Visa Bulletin üzerinden kontrol edilir. EB-2 National Interest Waiver dosyalarını bu açıdan rutin biçimde uygulanabilir kılan şey, dilekçe sahibinin kendi I-140'ını kendisinin dosyalamasıdır. Dilekçenin zamanlamasını kontrol eden bir işveren, önce tamamlanması gereken bir işgücü sertifikasyonu (labor certification) süreci veya I-140'ın ne zaman gönderileceğini belirleyen üçüncü bir taraf yoktur. I-140'ın ne zaman hazır olduğuna dilekçe sahibi kendisi karar verir ve vize kullanılabilirliği izin verdiği sürece bu başvuruyu I-485 ile aynı zamana denk getirebilir. Zamanlama üzerindeki bu kontrol, iki formu sırayla değil tek bir paket halinde bir araya getirmenin pratik temelidir.

Başvurudan önce vize uygunluğunu kontrol etme

Herhangi bir belge hazırlamaya başlamadan önce, EB-2 kategorinizde ve chargeability ülkenizde vize uygunluğunun gerçekten eşzamanlı I-485 başvurusuna izin verip vermediğini doğrulayın.

Güncel Visa Bulletin'i bulun

uscis.gov adresine gidin ve Dışişleri Bakanlığı'nın aylık bültenine bağlantı veren Visa Bulletin sayfasını bulun. USCIS her ay, istihdam temelli I-485 başvuruları için o ay geçerli olacak çizelgenin hangisi olduğunu ayrıca duyurur: Dates for Filing (Başvuru Tarihleri) mi, yoksa Final Action Dates (Nihai İşlem Tarihleri) mi. Bu duyuru aydan aya değişebilir; bu yüzden önceki ayın kuralına güvenmek yerine her seferinde yeniden kontrol edin.

Doğru çizelgeyi ve satırı belirleyin

USCIS'in başvuru amacıyla hangi çizelgeyi belirlediğini öğrendikten sonra, o çizelgeyi açın, EB-2 satırını bulun ve ardından chargeability ülkenize (genellikle doğum ülkesi, vatandaşlık ülkesi değil) ait sütuna bakın.

Olası öncelik tarihinizi karşılaştırın

Henüz Form I-140 başvurusu yapmadığınız için size atanmış bir öncelik tarihi (priority date) yoktur. EB-2 NIW dilekçesinde işgücü sertifikasyonu (labor certification) bulunmadığı için öncelik tarihi genellikle USCIS'in I-140'ı teslim aldığı tarihtir; bu yüzden planlama amacıyla, I-140'ı dosyalamayı düşündüğünüz tarihi olası öncelik tarihiniz olarak ele alın. Bu tarihi, ilgili çizelgenin EB-2 hücresinde ülkeniz için gösterilen kesim tarihiyle karşılaştırın:

• Hücrede bir kesim tarihi yazıyorsa, öncelik tarihinizin bu tarihten daha erken olması gerekir. Kesim tarihi her zaman geçmişte kalan bir tarihtir; bu yüzden şimdi yapılacak bir başvuruyla oluşan öncelik tarihi normalde ondan daha erken olmaz. Bu durumda eşzamanlı başvuru yalnızca sınırlı hallerde, örneğin daha önce onaylanmış bir dilekçeden korunan daha erken bir öncelik tarihine dayanabildiğiniz durumlarda gerçekçidir.
• Kesim tarihi, olası başvuru tarihinizle aynıysa, bu güncel değildir — eşit tarihler uygunluk sağlamaz.
• Hücrede "C" yazıyorsa, kesim tarihi yoktur ve kategori günceldir. İlk kez başvuran bir NIW kendi adına başvurusu için eşzamanlı başvurunun fiilen mümkün olduğu durum budur. "U" yazıyorsa, vize numarası mevcut değildir.

Fiilen başvuruyu yapana kadar çizelgeyi ve o ay için geçerli belirlemeyi her ay yeniden kontrol edin.

Vize uygunluğu tek şart değildir. I-485 dosyalamak için ayrıca Amerika Birleşik Devletleri'nde bulunmanız ve statü ayarlamaya uygun olmanız gerekir; örneğin ülkeye kabul edilmiş (inspected and admitted) veya parole edilmiş olmanız ve statü ayarlamayı engelleyen bir statü ya da çalışma izni geçmişinizin bulunmaması gerekir. I-140 onaylanmadıkça I-485 de onaylanamaz. Eşzamanlı başvurunun sizin durumunuzda mantıklı olup olmadığı vakaya özgü bir sorudur. Pathovio bir hukuk bürosu değildir ve onay garantisi vermez; lisanslı bir göçmenlik avukatına danışmayı değerlendirin.

I-140 belge paketinin hazırlanması

I-140 paketi, kendi başına değerlendirilen bir dilekçedir; birlikte dosyalanan I-485 başvurusundan bağımsız olarak kendi içinde eksiksiz olmalıdır.

Temel bileşenler

1. Form I-140, eksiksiz doldurulmuş ve imzalanmış, EB-2 NIW için doğru sınıflandırma işaretlenmiş olarak.
2. NIW dilekçe mektubu, muafiyetin gerekçesini ortaya koyan ve genellikle Matter of Dhanasar kararında belirlenen üç unsur etrafında düzenlenen metin.
3. Her unsura karşılık gelen kanıtlar — önerilen çalışmanın önemli değeri ve ulusal önemine, başvuru sahibinin bu çalışmayı yürütme yeterliliğine ve iş teklifi ile işgücü sertifikasyonu (labor certification) şartının muaf tutulması gerekçesine ilişkin belgeler.
4. Destekleyici exhibit'ler — dilekçe mektubunda atıfta bulunulan yayınlar, atıf kayıtları, referans mektupları, patentler, medya haberleri veya diğer belgeler.
5. I-140 başvuru ücreti ve Sığınma Programı Ücreti (Asylum Program Fee) — iki ayrı ödeme olarak yapılır (çek, havale veya her biri için ayrı bir Form G-1450). Her iki ücretin güncel tutarını ödeme hazırlığına başlamadan önce uscis.gov üzerindeki USCIS Fee Calculator veya Fee Schedule sayfasından teyit edin.

Exhibit numaralandırması

Exhibit'leri sırayla numaralandırın (Exhibit 1, Exhibit 2, vb.) ve dilekçe mektubu boyunca bu numaralara atıfta bulunun. I-485 kapak mektubu, kimlik veya eğitim durumunu kanıtlamak gibi amaçlarla I-140 kanıtlarına çapraz atıf yapıyorsa, orada da aynı exhibit numaralarını kullanın. İki paket arasındaki numaralandırma tutarsızlığı, değerlendirmeyi yapan memurun kafasının karışmasına ve ek belge taleplerine yol açan yaygın bir nedendir.

I-485 dosyasının hazırlanması

I-485 dosyası, statü ayarlama (adjustment of status) başvurusunun kendisidir; formlardan ve destekleyici belgelerden oluşan bir bütün olarak sunulur. I-140 ile birlikte gönderilse de, kendi içinde eksiksiz ve bağımsız bir set olarak hazırlanmalıdır.

Temel bileşenler

1. Form I-485 — uscis.gov üzerindeki güncel sürümü kullanın, imzalı ve tarihli olarak.
2. Form I-693, Tıbbi Muayene ve Aşı Kaydı Raporu (Report of Medical Examination and Vaccination Record) — USCIS'in yetkilendirdiği bir sivil cerrah (civil surgeon) tarafından doldurulmalıdır. Geçerlilik kurallarını uscis.gov üzerinden kontrol edin; süresi dolmuş veya usulüne uygun mühürlenmemiş bir muayene, sık görülen bir red nedenidir.
3. Form I-864 veya muafiyet açıklaması — işveren sponsorluğu olmayan, kendi adına dilekçe veren çalışma bazlı başvuru sahipleri (EB-2 NIW başvuru sahipleri dahil) genellikle Form I-864 sunmak zorunda değildir (güncel Form I-485 talimatlarını uscis.gov üzerinden teyit edin); kategoriniz bu formu gerektirmiyorsa, bu durumu açıklamadan boş bırakmak yerine kapak mektubunuzda açıkça belirtin.
4. Pasaport tipi fotoğraflar — uscis.gov'da yayımlanan güncel özelliklere uygun olmalıdır.
5. Medeni hal belgeleri — doğum belgenizin bir kopyası ve pasaportunuzun kimlik bilgileri sayfası.
6. Form I-94 veya başka bir giriş kaydı — CBP I-94 web sitesinden çıktı alın veya fiziksel kart düzenlenmişse onu ekleyin.
7. I-485 başvuru ücreti — yukarıda açıklanan I-140 ve Sığınma Programı Ücreti ödemelerinden ayrı olarak ödenir.

Maliyetlerin teyit edilmesi

Ücret tutarları ve durumunuza ek bir ücretin uygulanıp uygulanmayacağı zaman zaman değişir. Ödeme hazırlamadan önce güncel I-485 ücretini, kabul edilen ödeme yöntemlerini ve kategoriye özgü ek ücretleri uscis.gov üzerindeki USCIS Fee Calculator veya Fee Schedule aracılığıyla kontrol edin.

Birleşik dosyanın hazırlanması ve başvurunun yapılması

Eş zamanlı başvuruyu, tek bir kapak mektubuyla bir araya getirilmiş, ayrı ayrı değerlendirilen iki eksiksiz paket olarak ele alın — birbirine karışmış tek bir evrak yığını olarak değil.

Adım 1: Ödemeleri ayrı ayrı hazırlayın

Her ücret — I-140 başvuru ücreti, Sığınma Programı Ücreti ve I-485 başvuru ücreti — çek, havale (money order) veya kartla ödeme yapılacaksa kendine ait ayrı bir Form G-1450 ile, ayrı ayrı ödenir. İki ücreti tek bir ödemede birleştirmeyin. Ödemeleri hazırlamadan önce güncel tutarları ve kabul edilen ödeme yöntemlerini uscis.gov üzerinden doğrulayın.

Adım 2: İki ayrı paket oluşturun

I-140 dilekçesini (dilekçe mektubu, kanıtlar, exhibit'ler, ücret ödemesi) kendi içinde eksiksiz bir paket olarak; I-485 başvurusunu (form, I-693, I-864 veya muafiyet açıklaması, fotoğraflar, kimlik belgeleri, ücret ödemesi) ise ikinci, kendi içinde eksiksiz bir paket olarak hazırlayın. Her paketi kapak sayfasında açıkça etiketleyin. İki paketin önüne konacak tek bir kapak mektubu, lehdarı (beneficiary) tanımlayabilir, eş zamanlı olarak dosyalanan her iki formu listeleyebilir ve her paketteki toplam sayfa sayısını belirtebilir.

Adım 3: Elektronik kopyaları tutarlı biçimde adlandırın

Aşağıdaki şablon yalnızca örnektir, gerçek bir kaynak değildir: I140_PetitionLetter.pdf, I140_Exhibit01_Publications.pdf, I485_Form.pdf, I485_I693.pdf, I485_Form864_Exemption.pdf. Kağıt üzerindeki ve dijital ortamdaki kanıt dizini (exhibit index) birbiriyle uyumlu tutun.

Adım 4: Başvuru yerini veya e-başvuru seçeneğini doğrulayın

I-140 ve I-485 için başvuru adresi ve e-başvuru (online dosyalama) uygunluğu zaman zaman değişir. Postalamadan veya göndermeden hemen önce, uscis.gov üzerindeki güncel Direct Filing Addresses sayfasını ve USCIS online hesap seçeneklerini kontrol edin.

Birlikte başvuru içinde hızlandırılmış işlem (premium processing) talep etmek

EB-2 National Interest Waiver kapsamındaki I-140 dilekçeleri hızlandırılmış işlem (premium processing) için uygundur. Bunu talep etmek için kendi ücretiyle birlikte Form I-907 dosyalanır — bu ücret I-140 başvuru ücretine veya Sığınma Programı Ücreti ödemesine eklenmemelidir. Dosyalamadan önce güncel Form I-907 ücretini uscis.gov üzerinden doğrulayın.

Form I-907 ne zaman dosyalanır

Form I-907, I-140 ile aynı anda, ilk başvuru sırasında gönderilebileceği gibi, I-140 derdest hale geldikten sonra da I-140 alındı bildiriminde yer alan alındı numarası kullanılarak ayrıca gönderilebilir. Bunu I-140 ile birlikte dosyalamak ikinci bir postalama ve ikinci bir alındı bildirimi bekleme sürecini ortadan kaldırır, ancak aynı anda yapılması zorunlu değildir.

Hızlandırılmış işlem neyi kapsar

Hızlandırılmış işlem yalnızca I-140 dilekçesinin değerlendirilmesine uygulanır. Birlikte dosyalanan I-485 adjustment of status başvurusunu kapsamaz; biyometrik işlemleri, mülakat planlamasını veya I-485 sürecindeki başka herhangi bir adımı hızlandırmaz. Hızlandırılmış işlem kapsamında onaylanan bir I-140, I-485'in bir vize numarası mevcut olmadan önce onaylanıp onaylanamayacağını değiştirmez; bu, yukarıda açıklanan Visa Bulletin kesim tarihine bağlıdır.

Süreler

Hızlandırılmış işlem hizmet süreleri takvim günü değil, iş günü (business days) cinsinden belirtilir. Güncel süre, güncel Form I-907 ücreti ve dosyalama talimatlarıyla birlikte uscis.gov üzerinde yayımlanır ve her ikisi de değişebildiğinden, dosyalamadan hemen önce kontrol edilmelidir.

Gecikmelere veya ek belge talebine (RFE) yol açan yaygın hatalar

Öncelik tarihi (priority date) güncel olmadan I-485 başvurusu yapmak

En ciddi sonuç doğuran hata, ilgili tablonun — Dates for Filing veya Final Action Dates, USCIS o ay için hangisini belirlemişse — gösterdiği kesim tarihi öngörülen öncelik tarihinden daha geç olmadığı halde Form I-485'i postalamaktır. Kesim tarihinin başvuru tarihine eşit olması güncel sayılmaz. Bu temelde yapılan bir dosya genellikle beklemeye alınmaz, doğrudan reddedilir; bu da paket geri gönderildiği ve yeniden dosyalanması gerektiği için zaman kaybına yol açar.

İki I-140 ödemesini birleştirmek

I-140 başvuru ücreti ile Sığınma Programı Ücreti (Asylum Program Fee), aynı ödeme türünden iki ayrı ödeme olarak yapılmalıdır (iki çek, iki havale veya iki ayrı Form G-1450 yetkilendirmesi). Her iki tutarı kapsayan tek bir birleşik çek veya tek bir kart yetkilendirmesi, dosyanın reddedilme nedenidir.

Sağlık muayenesiyle ilgili sorunlar

Form I-693'ü hiç eklememek, geçerlilik süresi dışında kalan bir sivil cerrah (civil surgeon) tarafından imzalanmış bir formu sunmak veya gerekli aşı bölümlerini eksik bırakmak, I-485 üzerinde düzenli olarak ek belge talebine (RFE) yol açar.

Exhibit numaralandırmasında uyumsuzluk

I-140 dilekçe mektubunda bir yayın kaydı için Exhibit 7 referans verilmişken gerçek klasörde bu belge farklı şekilde etiketlenmişse, ya da I-485 kapak mektubu I-140 exhibit'lerine ayrı bir numaralandırma düzeniyle atıfta bulunuyorsa, görevli memur atıf yapılan kanıtı bulamayabilir.

Güncelliğini yitirmiş Visa Bulletin kontrolleri

Bir dosyayı ayın başında hazırlayıp haftalar sonra, yeni bir Visa Bulletin yayımlandıktan sonra, kesim tarihini yeniden kontrol etmeden postalamak, artık geçerliliğini yitirmiş bir tabloya göre başvuru yapma riski taşır.

Başvuru sonrası makbuz bildirimlerinin takibi ve sonraki adımlar

USCIS, eşzamanlı olarak dosyalanan bir paketi kabul ettikten sonra iki ayrı Form I-797C, Notice of Action makbuzu düzenler — biri I-140 için, diğeri I-485 için — ve her birinin kendine ait 13 karakterlik bir makbuz numarası vardır. Her iki numarayı da ayrı ayrı kaydedin; formlar birlikte dosyalandı diye bu numaralar birleşmez.

Her başvuruyu ayrı ayrı takip etmek

1. uscis.gov üzerindeki USCIS çevrimiçi dosya durumu aracına gidin.
2. I-140 makbuz numarasını girin ve sonucu kaydedin; aynı işlemi I-485 makbuz numarası için de tekrarlayın.
3. Her iki formun durumu farklı zamanlarda güncellenebileceğinden, ikisini de periyodik olarak kontrol edin.
4. Sistemin izin verdiği durumlarda, bir USCIS çevrimiçi hesabı oluşturup her iki makbuz numarasını da bu hesaba bağlamayı değerlendirin; bu, durum bilgisini ve bildirimleri tek yerden takip etmenizi sağlar.

ASC randevu bildirimine yanıt vermek

USCIS, I-485 ile bağlantılı olarak biyometrik hizmetler (parmak izi ve fotoğraf) için bir randevu planlarsa, bildirimdeki talimatları harfiyen izleyin: belirtilen tarihte ve yerde hazır bulunun, ya da bir çakışma durumunda bildirimde açıklanan yeniden planlama prosedürünü uygulayın. Randevuyu yeniden planlamadan kaçırmak, I-140'ın durumundan bağımsız olarak I-485'i geciktirebilir.

Ek belge talebi (RFE) yalnızca bir forma geldiğinde

I-140 üzerine gelen bir RFE, I-485'i mutlaka etkilemez; bunun tersi de geçerlidir — iki form birlikte dosyalanmış olsa da değerlendirmeleri birbirinden bağımsız ilerler. Bildirimi dikkatle okuyarak hangi makbuz numarasına atıfta bulunduğunu doğrulayın, yalnızca o form için belirtilen son tarihe kadar yanıt verin ve bu arada diğer başvurunun durumunu ayrı ayrı izlemeye devam edin.