同时提交对EB-2 NIW意味着什么
同时提交（concurrent filing）是指将I-140表（外国工作者移民申请书）和I-485表（永久居留登记或身份调整申请书）放在同一次邮寄或同一次电子提交中一起交给美国公民及移民服务局（USCIS），而不是先提交I-140、等批准后再提交I-485。申请人通常会把I-765表（就业授权申请书）和I-131表（旅行证件申请书）也放进同一份材料包，因为这两份表格都可以在I-485待批期间同时或之后提交，让申请人在身份调整审理期间获得工作许可和旅行许可。
为什么NIW自我申请人通常可以这样做
同时提交只有在申请人所属类别和所属国别（chargeability）在提交当下恰好有签证名额可用时才可行——这一条件要对照签证公告（Visa Bulletin）来核实，具体方法见下一节。EB-2国家利益豁免（National Interest Waiver）案件之所以通常能做到这一点，是因为申请人自己提交I-140，没有雇主来掌控申请节奏，不需要先完成劳工证（labor certification）程序，也没有第三方的时间表来决定I-140何时递交。申请人自行决定I-140何时准备就绪，并可以在签证名额允许的前提下，把这次提交的时间安排得与I-485一致。正是这种对时间的掌控，构成了把两份表格合并成一个材料包、而不是按先后顺序分开提交的实际基础。
提交前核查签证可用情况
在着手准备材料之前，请先确认您所属的 EB-2 类别和所属国别（chargeability）当前的签证可用情况，是否真的允许同时或之后提交 I-485。
查找当月的签证公告（Visa Bulletin）
前往 uscis.gov 找到签证公告页面，该页面会链接到美国国务院逐月发布的公告。USCIS 每个月都会单独公布，当月基于就业的 I-485 提交应适用两张图表中的哪一张——递交申请日期（Dates for Filing）还是终裁日期（Final Action Dates）。这项认定每月都可能变化，因此务必每次都重新查看当月的公告，不要沿用上个月的规则。
确认对应的图表与行
一旦确定了 USCIS 当月指定用于提交的图表，打开该图表，找到 EB-2 所在的行，再找到您所属国别对应的列（通常是出生国，而非国籍国）。
比较您的预计优先日
由于您尚未提交 Form I-140，目前还没有被分配优先日（priority date）。由于 EB-2 NIW 申请不涉及劳工证（labor certification），优先日通常是 USCIS 收到 I-140 的日期，因此出于规划目的，可将您计划提交 I-140 的日期视为预计优先日。将该日期与适用图表中 EB-2 单元格所示的截止日期（cutoff date）进行比较：
- 如果该单元格显示的是一个截止日期，您的优先日必须早于该日期。截止日期始终是过去的某个日期，因此现在提交所产生的优先日通常不会早于它。在这种情况下，同时提交仅在少数情形下才现实可行，例如您可以沿用先前已获批申请中保留的较早优先日。
- 如果截止日期与您的预计提交日期相同，则不算现行（current）——日期相同并不满足条件。
- 如果该单元格显示“C”，表示没有截止日期限制，即现行。对于首次提交的 NIW 自我申请人，这是同时提交在实际中可行的情形。如果显示“U”，表示当前没有可用签证名额。
在您实际提交之前，每个月都要重新查看该图表以及当月的适用认定。
签证名额只是条件之一。提交 I-485 还要求您人在美国境内，并且符合调整身份的资格，例如您是经查验入境或获准假释入境，并且没有会妨碍调整身份的身份或工作许可方面的记录。此外，I-140 未获批准，I-485 也无法获批。同时提交是否适合您的情况，取决于个案具体情形。Pathovio 不是律师事务所，也不保证获批，建议您考虑咨询持证的移民律师。
准备 I-140 材料包
I-140 材料包是自我申请本身，其成立与否独立评估，不依赖于同时提交的 I-485。
核心组成部分
- Form I-140，填写并签署完整，正确勾选 EB-2 NIW 分类。
- NIW 申请说明信，阐明获得豁免的依据，通常按照 Matter of Dhanasar 一案确立的三项标准（prong）组织内容。
- 与每项标准对应的证据，例如证明所提议事业具有实质价值与国家重要性的文件、申请人推进该事业的资质证明，以及关于豁免雇主聘用与劳工证要求的论证材料。
- 支持性 exhibit——申请说明信中引用的出版物、引用记录、推荐信、专利、媒体报道或其他文件。
- I-140 申请费与庇护项目费（Asylum Program Fee），以两笔独立付款方式缴纳（支票、汇票，或每笔各用一份 Form G-1450）。缴费前请在 uscis.gov 的 USCIS Fee Calculator 或 Fee Schedule 上确认两项费用的现行金额。
Exhibit 编号
按顺序为 exhibit 编号（Exhibit 1、Exhibit 2，依此类推），并在申请说明信全文中以该编号引用。如果 I-485 的附函需要交叉引用任何 I-140 证据——例如用于证明身份或学历——应在其中使用完全相同的 exhibit 编号。两份材料包之间编号不一致，是导致审查人员产生困惑并发出后续询问的常见原因。
准备 I-485 材料包
I-485 材料包是调整身份申请本身，由一系列表格和佐证文件捆绑而成。即便它与 I-140 一同提交，也应将其整理为完整、独立成套的材料。
核心内容
- Form I-485 —— 使用 uscis.gov 上的现行版本，签字并注明日期。
- Form I-693《体检及疫苗接种记录报告》 —— 由 USCIS 指定的民事外科医生（civil surgeon）填写完成。请在 uscis.gov 上确认当前的有效期规则；体检已过有效期或密封不当是常见的退件原因。
- Form I-864 或豁免说明 —— 以雇佣为基础自行申请的申请人，包括没有担保雇主的 EB-2 NIW 申请人，通常无需提交 Form I-864（请对照 uscis.gov 上现行的 I-485 填表说明加以确认）；如果您所属类别不要求该表，应在附函中明确说明这一点，而不是让这一缺项没有解释。
- 护照照片 —— 符合 uscis.gov 上公布的现行规格要求。
- 身份文件 —— 出生证明复印件及护照个人信息页复印件。
- Form I-94 或其他入境记录 —— 可从 CBP 的 I-94 网站打印，或附上实体卡片（如已签发）。
- I-485 申请费 —— 与上文所述的 I-140 申请费及 Asylum Program Fee 分别单独支付。
确认费用
费用金额以及您的情况是否需要额外收费会不定期变动。准备付款前，请使用 uscis.gov 上的 USCIS Fee Calculator 或 Fee Schedule 查实当前的 I-485 费用、可接受的支付方式，以及是否存在与您所属类别相关的附加费用。
组装并提交合并材料包
应当把同时提交（concurrent filing）看作两份各自独立审理、仅由一封附函合并呈递的完整材料包——而不是把两份材料混装成一摞纸。
第一步：分别准备各项费用
I-140 申请费、Asylum Program Fee（庇护项目费）和 I-485 申请费这三项费用，必须分别支付，可使用支票、汇票，或者在刷卡时为每笔费用单独填写一份 Form G-1450。不要把任意两项费用合并为一笔支付。准备付款前，请在 uscis.gov 上确认当前金额及可接受的支付方式。
第二步：分别建立两份材料包
将 I-140 申请（申请说明信、证据、exhibit、费用支付凭证）组装为一份自成一体的材料包，再将 I-485 申请（表格本身、I-693、I-864 或豁免说明、照片、身份证明文件、费用支付凭证）组装为另一份自成一体的材料包。在每份材料包的封面上清楚标注名称。可以在两份材料包最前面附一封统一的附函，写明受益人身份、列出同时提交的两份表格，并分别注明每份材料包的总页数。
第三步：电子文件命名保持一致
以下仅为示例命名方式，非真实来源：I140_PetitionLetter.pdf、I140_Exhibit01_Publications.pdf、I485_Form.pdf、I485_I693.pdf、I485_Form864_Exemption.pdf。请保持纸质版与电子版索引一一对应。
第四步：确认提交地址或线上提交方式
I-140 与 I-485 的邮寄地址以及是否可线上提交会定期变动。寄送或提交前，请立即在 uscis.gov 上查看当前的 Direct Filing Addresses（直接提交地址）页面以及 USCIS 线上账户相关选项。
在同时提交中申请加急处理
EB-2 国家利益豁免类别下的 I-140 申请，符合加急处理（premium processing）资格。要申请加急处理，需单独提交 Form I-907 并缴纳其专属费用——不要将此费用并入 I-140 申请费或 Asylum Program Fee 的付款中。提交前请在 uscis.gov 上确认 Form I-907 当前的费用。
何时提交 Form I-907
Form I-907 既可以在最初提交 I-140 时一并递交，也可以等 I-140 处于受理中（pending）状态后再补交，补交时需使用 I-140 收据通知上的收据号码。与 I-140 同时提交可以省去第二次邮寄和第二次等待收据通知的过程，但并非必须同时办理。
加急处理涵盖的范围
加急处理仅适用于 I-140 申请本身的审理。它不延伸至同时提交的 I-485 身份调整申请，也不会加快生物识别信息（biometrics）采集、面谈安排或 I-485 流程中的任何其他环节。即便 I-140 通过加急处理获批，这也不会改变 I-485 能否在签证名额可用之前获批——这取决于前文所述的签证公告（Visa Bulletin）截止日期。
处理时限
加急处理的服务时限以工作日计算，而非自然日。当前的处理时限，连同 Form I-907 当前的费用及提交说明，均公布在 uscis.gov 上，由于两者都可能发生变化，应在提交前立即查核确认。
容易导致延误或补充证据通知（RFE）的常见错误
在优先日尚未现行时就提交I-485
最严重的错误，是在适用图表——递交申请日期或终裁日期，取决于USCIS当月指定使用哪一张——显示的截止日期并不晚于您的预计优先日时，仍然寄出Form I-485。截止日期与提交日相同并不算现行。在这种情况下提交的材料包，通常会被直接退回而非留存待办，会白白浪费时间，还需要重新备齐并重新提交。
把两笔I-140费用合并支付
I-140申请费与Asylum Program Fee（庇护项目费用）必须以同一种支付方式分别支付两笔（两张支票、两张汇票，或两份独立的Form G-1450授权）。用一张支票或一次性的信用卡授权涵盖两笔金额，是导致材料被退回的常见原因。
体检相关问题
完全遗漏Form I-693、提交的体检表由民事外科医生（civil surgeon）签署但已超出当前有效期，或疫苗接种部分未填写完整，都经常导致I-485收到补充证据通知（RFE）。
exhibit编号不一致
如果I-140申请说明信中引用Exhibit 7指代某篇出版物记录，而实际文件夹中的标签却并非如此；或者I-485附函在交叉引用I-140的证据时使用了另一套编号方式，审案官员可能无法找到所引用的证据。
签证公告（Visa Bulletin）信息过期未复核
如果材料包在月初就已备齐，却在几周后才寄出——而此时新一期签证公告已经发布——若未重新核对截止日期，就有可能依据一份已经过期的图表提交申请。
提交后如何追踪收据通知及后续步骤
USCIS 受理同时或之后提交的材料包后，会分别签发两份 Form I-797C（Notice of Action）收据——一份对应 I-140，一份对应 I-485——每份都有各自的13位收据号码。请分别记录这两个号码；它们不会因为两份表格是同时或之后提交的而合并为一个。
分别追踪两个案件
- 前往 uscis.gov 上的 USCIS 在线案件状态查询工具。
- 输入 I-140 的收据号码并保存查询结果；再对 I-485 的收据号码重复同样的操作。
- 定期分别查询两者的状态，因为两份表格的状态更新节奏可能不同步。
- 可以考虑创建一个 USCIS 在线账户，并在系统允许的情况下将两个收据号码关联起来，以便统一查看状态并接收通知。
回应 ASC 预约通知
如果 USCIS 就 I-485 安排了生物识别服务（指纹和照片）预约，请严格按照通知上的说明执行：按通知列明的日期和地点前往，若有冲突，则按通知中说明的改期流程处理。无故缺席且未办理改期手续，可能会延误 I-485 的审理进度，而这与 I-140 的状态无关。
若只有一份表格收到补充证据通知（RFE）
I-140 收到补充证据通知（RFE）未必会影响 I-485，反之亦然——尽管两份表格是同时或之后提交的，但两项审理各自独立进行。请仔细阅读通知，确认其所指的收据号码，仅针对该表格在规定截止日期前作出回应，同时继续单独关注另一案件的状态。