EB-2 NIW onay verileri: Resmi USCIS istatistiklerine nereden ulaşılır

USCIS gerçekte neyi yayınlıyor, neyi yayınlamıyor

USCIS tahmin değil, sayım yayınlar. Resmi veri setleri, I-140 dilekçelerinin mali yıl ve çeyreğe, göçmenlik sınıflandırma koduna ve bazen hizmet merkezine veya tabi olunan ülkeye (country of chargeability) göre kaç tanesinin alındığını, onaylandığını, reddedildiğini veya bekleyen durumda kaldığını raporlar. Bunlar toplu idari istatistiklerdir — USCIS'in Kongre'ye rapor ettiği ve iç iş yükü yönetimi için kullandığı türden verilerdir.

Bu tabloların size vermediği şey, bireysel bir dilekçe için olasılık değeridir. USCIS; meslek, diploma alanı, kanıt türü, yayın sayısı veya atıf geçmişi gibi etkenleri ayrıştıran bir "onay oranı" yayınlamaz. Bir sınıflandırma kodu için çeyreklik onay/red oranı, farklı olgu örgülerine sahip, farklı hazırlık düzeyindeki dilekçe sahipleri tarafından — avukatlı ya da avukatsız, politika yorumunun farklı aşamalarında — sunulmuş binlerce dilekçeyi yansıtır. Bir çeyrekteki onayları toplam kararlara bölmek bir sayı üretir, ama bu sayı bir kohortu tarif eder, tek bir dosyayı değil.

Önemli olan ayrım

Bu kaynaklardan elde ettiğiniz her rakamı, geçmişteki kurum iş akışının bir betimlemesi olarak ele alın — sisteme kaç dosyanın girdiği ve toplamda nasıl sonuçlandığının bir dökümü. Bunların hiçbiri belirli bir başvuru için öngörü aracı değildir. Bu veriyi kendi hazırlığınızda bir şekilde kullanacaksanız, hacmi, işlem kalıplarını ve birincil kaynakların nerede bulunacağını anlamak için kullanın — dosyalamadan önce kendi ihtimalinizi tahmin etmek için değil.

USCIS Reports and Data sayfası

USCIS, kullandığı ham veri setlerini uscis.gov üzerinde bazen "Reports and Data", bazen "Immigration and Citizenship Data" adıyla anılan bir bölüm üzerinden yayınlar. USCIS web sitesini belirli aralıklarla yeniden düzenlediği için, aşağıda verilen menü yolunu kesin bir rota değil yaklaşık bir referans olarak görün; navigasyon değişmişse sitenin arama kutusunu kullanın.

Adım adım gezinme

1. uscis.gov adresine gidin ve ana navigasyon çubuğunda "Data" veya "Tools" menüsünü bulun.
2. "Immigration and Citizenship Data" seçeneğini (veya güncel karşılığını) seçin.
3. "Employment-Based" ya da "All Employment-Based Petitions" başlıklı bir alt bölüm arayın.
4. Bu alt bölüm içinde, "Form I-140, Immigrant Petition for Alien Worker" gibi bir başlıkla düzenli olarak yayınlanan raporu bulun — bu, NIW alt kategorisi dahil EB-2 başvurularını kapsayan ana veri setidir.
5. Yakınında yer alan "H-1B" ve "Employment-Based Visa Statistics" tablolarına ayrıca dikkat edin; bunlar I-140 verilerinden farklıdır ve göçmen olmayan (nonimmigrant) başvuruları veya vize düzenlemelerini kapsar, göçmen dilekçesi (immigrant petition) değerlendirmesini değil — dolayısıyla birini diğerinin yerine kullanmayın.

Raporu filtreleme

Bu raporların çoğu, sayfa üzerinde canlı filtreleme imkânı sunmak yerine indirilebilir elektronik tablo (spreadsheet) biçiminde yayınlanır; bu yüzden filtreleme sayfada değil, indirme sonrasında yapılır. Bir dosyayı açtığınızda:

• Sınıflandırma kodunu (classification code) gösteren sütunu veya alanı kontrol edin — NIW kapsamındaki EB-2 başvuruları genellikle PERM tabanlı EB-2 başvurularından farklı bir sınıflandırma sembolüyle işaretlenir.
• Veriyi kullanmadan önce dosya adında veya başlık satırında belirtilen mali yıl (fiscal year) ve çeyreği doğrulayın; çünkü USCIS bu dosyaları düzenli aralıklarla yayınlar ve eski dosyalar güncel olanlarla birlikte arşivde kalmaya devam eder.

I-140 veri tablolarını doğru okumak

İndirdiğiniz I-140 tabloları genellikle çok sekmeli Excel dosyaları veya düz CSV dosyaları biçiminde gelir; her satır, mali yıl ve çeyreğe göre, sınıflandırma ve doğum ülkesi bazında bir kaydı temsil eder.

Tipik sütun yapısı

Aşağıdaki türden sütunlar bekleyin:

• Mali yıl / çeyrek
• Sınıflandırma kodu (örneğin E21, E22, E23 — USCIS'in EB-2 alt kategorileri için kullandığı dahili kodlar)
• Doğum ülkesi
• Receipts (başvuru kabulleri)
• Approvals (onaylar)
• Denials (reddedilenler)
• Dönem sonunda bekleyen dosyalar (pending)

Doğum ülkesine göre kırılımlar, ülke bazlı vize kotaları nedeniyle mevcuttur; USCIS'in başvuru sahiplerinin yararına milliyete göre sonuç takibi yaptığı için değil. Bu sütunu gerektiğinden fazla yorumlamayın.

NIW satırlarını ayırt etmek

NIW başvuruları EB-2 tercih kategorisi altında yer alır, ancak farklı bir temele dayanır (iş ilanı/PERM süreci gerektirmez). Bazı tablolarda NIW başvurularına özgü bir sınıflandırma kodu bulunur; bazılarında ise bu ayrım yapılmaz ve tüm

USCIS Immigration and Citizenship Data dashboard aracı

USCIS, statik Excel/CSV dosyalarının yanı sıra, Reports and Data (Raporlar ve Veri) bölümü altında zaman zaman etkileşimli bir dashboard (kontrol paneli) da sunuyor. Bu aracın adı zaman içinde değişti ("Immigration and Citizenship Data" başlığı altında gömülü araçlar olarak da karşınıza çıkabilir); bu yüzden sabit bir bağlantıya güvenmek yerine sitede "data dashboard" veya "interactive data" ifadeleriyle arama yapın.

Dashboard'u kullanma

1. Reports and Data ana sayfasına gidin ve istihdam temelli dilekçeler veya Form I-140 verisi için etiketlenmiş bir araç arayın.
2. İstediğiniz mali yılı ve çeyreği seçin, ardından form tipine göre (I-140) ve sunuluyorsa EB-2 ile NIW için sınıflandırma koduna göre filtreleyin.
3. Bazı dashboard'lar doğum ülkesine, hizmet merkezine veya dosya durumuna (bekleyen, onaylanan, reddedilen) göre ek filtreleme imkanı sunar. Yalnızca kendi kayıt tutma amacınıza uygun filtreleri uygulayın — aşırı filtreleme, gizlilik nedeniyle gösterilemeyecek kadar küçük bir örneklem büyüklüğü ortaya çıkarabilir.
4. Dışa aktarmadan önce ekrandaki tabloyu veya grafiği inceleyerek seçtiğiniz sınıflandırma dökümünün sonuçlarda gerçekten göründüğünü doğrulayın.

Dışa aktarma ve saklama

Dashboard'ların çoğunda bir CSV veya Excel dışa aktarma düğmesi bulunur. Ekran görüntüsü yerine ham veriyi indirin; çünkü altta yatan dosya genellikle sütun başlıklarını ve sorgu parametrelerine ilişkin meta verileri korur. Dashboard'un kategorileri sonraki bir güncellemede değişirse hangi filtrelerin bu sonucu ürettiğini geriye dönük izleyebilmek için dışa aktarımı hemen, tarihli bir dosya adıyla kaydedin (bir sonraki bölümdeki izleme sistemine bakın).

USCIS Ombudsman ve Freedom of Information Act (FOIA) kaynakları

Ombudsman'ın yıllık raporu

Citizenship and Immigration Services Ombudsman (Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri Ombudsmanı), dhs.gov üzerinden erişilebilen yıllık bir rapor yayımlar; bu rapor Kongre'ye sunulur ve sistemik işlem sorunlarını, birikmiş dosya (backlog) eğilimlerini ve dava türüne özgü değerlendirmeleri ele alır. Rapor bazen I-140 işlem kalıplarına, hizmet merkezine göre iş bazlı birikmiş dosyalar dahil olmak üzere değinir. Bunu istatistiksel bir tablo olarak değil, anlatısal ve bağlamsal bir kaynak olarak değerlendirin — USCIS'in kendi yayımladığı sayısal verileri tamamlar, ama onun yerini tutmaz.

FOIA talebi sunmak

USCIS'in yayımladığından daha ayrıntılı veriye gerek duyduğunuzda — örneğin hizmet merkezine ve çeyreğe göre kırılmış NIW'e özgü onay ve ret sayıları gibi — uscis.gov/about-us/freedom-of-information-and-privacy-act-foia adresindeki USCIS FOIA portalı üzerinden bir talep dosyalayın. USCIS bu portal üzerinden elektronik başvuruları kabul etmektedir.

Talebi hazırlarken şunları belirtin:

1. Form türü — Form I-140, Immigrant Petition for Alien Worker (Yabancı İşçi için Göçmen Dilekçesi).
2. Sınıflandırma — EB-2 National Interest Waiver, diğer EB-2 başvurularından açıkça ayrıştırılarak belirtilmeli.
3. Tarih aralığı — talep edilen kesin mali yıllar veya çeyrekler.
4. Hizmet merkezi veya saha ofisi — ülke çapında toplam rakamlar değil, yargı alanına özgü sayılar istiyorsanız.
5. Format — yapılandırılmamış anlatı yanıtları almamak için, mümkünse verinin elektronik tablo veya tablo biçiminde sunulmasını talep edin.

FOIA yanıtları zaman alır ve talep edilen tam kırılımı içereceği garanti edilmez; sabit bir işlem süresi varsaymak yerine güncel işlem beklentileri için portalı kontrol edin.

USCIS Policy Manual ve işlem süresi sayfaları: veriyi bağlama oturtmak

Başvuru, onay ve red sayılarının çıplak halleri, bu rakamları üreten uygunluk çerçevesi olmadan pek bir anlam ifade etmez. USCIS'in iki farklı kaynağı bu bağlamı sağlar; ancak ikisi de tek başına bir istatistik kaynağı değildir.

USCIS Policy Manual, Cilt 6, Bölüm F

Policy Manual'ın (USCIS'in politika el kitabı) bu bölümü, USCIS'in national interest waiver taleplerini nasıl değerlendirdiğini — adjudikatörlerin uyguladığı üç aşamalı (three-prong) çerçeve dahil — ortaya koyar. Bu bölümü veri tablolarıyla birlikte okumak, yayımlanan raporlarda sınıflandırma kodlarının ve gruplama kurallarının neden bu şekilde göründüğünü, ve tüm EB-2 başvurularını tek bir kalemde toplayan bir tablonun NIW'e özgü örüntüleri neden gizleyebileceğini anlamaya yardımcı olur. Policy Manual'ı, terminolojiyi ve yapıyı yorumlamak için bir arka plan kaynağı olarak ele alın — sonuçları öngören bir araç olarak değil.

Case Processing Times sayfası

Güncel döneme ait süreler için uscis.gov üzerindeki Case Processing Times (Vaka İşlem Süreleri) aracını kullanın; form (I-140) ve service center'a göre aranabilir. Bu araç, yakın zamanda tamamlanmış vakalara dayalı bir aralık veya medyan değer bildirir, düzenli aralıklarla güncellenir ve bir önceki bölümde açıklanan geçmiş mali yıl veri setlerinden farklıdır.

İkisini de gözden kaçırmamak

Her iki sayfa da önceden haber verilmeden değişir: Policy Manual teknik güncellemelerle revize edilir, işlem süresi rakamları ise her veri yenilemesinde değişir. Bunlardan herhangi birini kendi kayıtlarınız için kaynak gösterirken, erişim tarihini notunuzla birlikte yazın ve her zaman canlı sayfayı doğrudan kontrol edin — bir ekran görüntüsüne, özete veya daha önce kaydedilmiş bir rakama güvenmek yerine.

Bulduklarınızı düzenlemek: basit bir takip tablosu

USCIS raporlarını revize ettiği, dashboard kategorilerini değiştirdiği ve verileri zaman zaman düzeltmelerle yeniden yayımladığı için, indirdiğiniz her şeyin kendi kaydınızı tutun. Her indirmeyi kalıcı bir rakam değil, tarihli bir anlık görüntü olarak ele alın.

Örnek takip tablosu

Sadece kaynağın gerçekten bildirdiği bilgileri doldurun; tahmin yürütmek yerine hücreleri boş bırakın.

Dosya adlandırma kuralı

Dosyaların kronolojik ve kategoriye göre sıralanabilmesi için tutarlı bir kalıp kullanın:

USCIS_[FormTürü]_[Sınıflandırma]_[MaliYıl][Çeyrek].csv

Örnekler: USCIS_I140_EB2NIW_FY2024Q3.csv, USCIS_Dashboard_EB2ALL_FY2023Q4.csv, USCIS_FOIA_EB2NIW_FY2019-2023.pdf

Pratik alışkanlıklar

1. İndirdiğiniz orijinal dosyayı değiştirmeden saklayın; analizinizi bir kopya üzerinde yapın.
2. Site gezinme yapısı değişebildiği için tam URL'yi ve sayfa başlığını bir not sütununda veya ayrı bir günlükte kaydedin.
3. Birden fazla yılı kapsayan bir eğilimi takip ediyorsanız, eski bir dosyayı yeni mali yıl satırı için yeniden kullanmak yerine yılda bir kez yeniden indirin.
4. Bu günlüğü yalnızca kişisel referans ve düzen amacıyla tutun — bu, USCIS'in incelediği veya dilekçenizin bir parçası olarak talep ettiği bir belge değildir.

Bu verileri yorumlarken veya alıntılarken yapılan yaygın hatalar

Toplu bir oranı kişisel bir olasılık gibi ele almak

Bir mali yıla ait onay sayısını başvuru sayısına bölmek, popülasyon düzeyinde bir istatistik üretir; bireysel bir başvurunun sonucuna dair bir tahmin üretmez. Bu rakamlar, kanıt gücü, başvuru yılı ve karar veren memur bakımından birbirinden çok farklı davaları bir araya toplar. Bu oranı — kendinize veya başka birine — belirli bir başvurunun sonucunu öngören bir gösterge olarak sunmayın.

NIW başvurularını PERM tabanlı EB-2 başvurularıyla birleştirmek

Bir tablo EB-2'yi, National Interest Waiver (Ulusal Çıkar Muafiyeti) koduyla iş ilanı/çalışma izni belgesine (labor certification) dayanan başvuruları ayırmadan tek bir sınıflandırma olarak raporluyorsa, kendi notlarınızda bu ikisini aynı popülasyonu tanımlıyormuş gibi birleştirmeyin. Kaynak bu ayrımı yapmıyorsa, bunu açıkça belirtin; birleşik bir rakamı NIW'e özgüymüş gibi sunmayın.

Güncelliğini kaybetmiş mali yıl verilerini güncel gibi alıntılamak

USCIS raporları mevcut çeyreğin gerisinde kalır ve eski dosyalar yeni dosyalarla birlikte yayınlanmış halde kalır. Kullandığınız verinin mali yılını ve çeyreğini her zaman kaydedin ve belirtin; herhangi bir rakamı güncel kabul etmeden önce daha yeni bir yayının çıkmış olup olmadığını kontrol edin.

Birincil kaynak yerine üçüncü taraf derlemelerine güvenmek

Blog yazıları, forum özetleri ve derleme siteleri USCIS verilerini bazen yeniden biçimlendirir; bu sırada hatalar oluşabilir veya doğru yorumlamak için gereken sınıflandırma ayrıntıları kaybolabilir. Bir rakamı alıntılarken, kaynağını orijinal USCIS raporuna veya veri setine kadar takip edin ve alıntıyı yapan ikincil yazıyı değil, doğrudan o birincil kaynağı gösterin.